本文介绍了煤矿在用安全设备检测检验工作在煤矿安全管理中的作用和意义,分析了目前检验检测工作现状和存在的问题,提出了加强安全检验检测工作的对策,对煤矿安全管理工作有一定指导作用。
关键词:安全检验检测;作用;问题;对策
煤矿安全事故发生的主要原因是人的不安全行为,物的不安全状态和管理上的缺陷三方面。煤矿在用安全设备检验检测通过对“物(设备)”的客观检验,保持设备安全性能,在安全生产管理中发挥了重要作用。[2]
1煤矿在用安全设备检验检测的作用和意义
1.1为政府监督及执法部门提供可靠的技术依据
从事煤矿在用安全设备检验检测的机构是经省应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门等资质认可机关审查认可,依据相关法律、法规、规章、标准,遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则,独立开展检验检测工作。其出具的数据真实可信,具有法律效力,是煤矿安全监督管理部门进行监查、事故分析、管理制度和政策制定的可靠技术依据。
1.2保证设备安全运行的重要手段
近年来,随着煤矿机械化水平的不断提高,矿井安全装备水平的提升,煤矿在用安全设备的集成化、智能化水平也在不断提高。煤矿在用安全设备检验检测采用规范的检测方法、全面的数据验证,通过评价分析,找出在用设备在安全性能方面存在的隐患,及时督促矿方进行整改,防患于未燃,将安全隐患消灭在萌芽阶段。经过近几年对煤矿在用安全设备检验检测情况进行分析,发现煤矿“四大件”设备存在的主要问题如表1所示。煤矿在用设备检验检测作为排查设备隐患的重要手段,不仅能为矿方进行设备的更新、维护、改造等方面提供技术支撑,还能为矿方安全管理措施的完善、在用设备的安全运行和管理提供指导意见。
2煤矿在用安全设备检验检测工作中存在的问题
2.1在用安全设备检验检测标准体系亟待完善
国家安全监管总局和煤矿安监局于2012年公布的《煤矿在用安全设备检验检测目录(第一批)》中仅对13项煤矿在用安全设备的检验检测项目、技术要求及检验周期等进行了规定。而目前煤矿大量采用的煤矿瓦斯抽放泵站、煤矿安全监控系统、煤矿井下人员定位系统、煤矿井下低压供电系统等设备缺乏检验检测标准。
2.2检验检测标准宣贯力度不够
目前,开展煤矿在用安全设备检验检测工作依据国家应急管理部、原国家安全监管总局等部门发布的安全生产行业标准或煤炭行业标准。标准中对检测项目及技术要求、检测方法、检验结果的判定有规定,但检测人员在实际操作过程中的规范性、关键点控制、等方面缺乏专业指导,标准宣贯力度不够。
2.3检验检测机构的能力有待提高
随着社会经济和技术的不断发展,检验检测领域的技术需要不断进步和提升。设备使用单位生产工艺的提升及设备的技术更新,检验检测机构的技术能力也需与时俱进。
2.4矿方企业的重视程度不高
煤矿企业对于安全检验检测工作流于形式,应付上级检查,没能把检验检测的结果运用于指导设备安全运行和维护及检修工作中。煤矿企业往往认为安全检测是“没事找事”,在思想上缺乏认知,在工作中对检验检测工作不配合,不理解。表现在以下几个方面:对需整改的项目不及时整改;对检测机构隐瞒设备真实情况;设备铭牌等维护不到位等。
3加强煤矿在用安全设备检验检测工作的对策
3.1提升检验检测机构技术能力
(1)检测人员的培养,通过理论培训和导师制,加深从业人员对检验检测标准的理解,夯实理论基础,提升实际操作能力,为煤矿安全设备装备水平的提升提供技术指导。(2)检测设备的提升,检测机构应根据使用单位生产工艺的提升,及时更新设备配置,提高检测准确性,提升检测工作效率。
3.2提高矿方企业对安全检验检测的认知
通过对矿方企业安全负责人的安全管理知识培训、检测机构对设备操作人员进行现场演示及案例宣讲等多种手段让企业各级人员从思想上提高安全生产检验检测认知,从技术上对检测工作认可。同时,通过政府安全监管部门加大监督力度,从行政监督方面加强对不符合项的惩罚力度,推进企业安全设备运行管理规范化、制度化和常态化。
3.3国家主管部门加强对检验检测标准体系的制修订和标准宣贯
国家主管部门应加快对安全生产检验检测标准的制修订工作,并加大对技术标准的宣贯力度。一是规范检测方法。二是规范矿方企业安全设备技术要求,提高安全保障的目的。
4结语
在用安全设备检验检测为煤矿及金属非金属矿山的安全生产保驾护航。在人员技术能力提升、设备装备水平提高、标准的规范等方面加强安全生产检验检测工作,公正、客观、科学的反映矿山安全设备的状态、存在的隐患,才能在矿山安全管理中发挥更大的作用。
参考文献
[1]刘东慧,韩正菊,等.浅谈煤矿在用设备安全检验检测的作用和意义[J].科技与企业,2014,(20):134.
[2]翟守忠.矿山设备安全性能的检验检测[J].矿业研究与开发,2016,(s1):158~160.88
作者:彭静
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