最近几年,国内的PPP模式投资项目迅速开展。随着经营方面的法律体系不断完善,越来越多的投资项目得到了保障。但是在实际的经营过程中,风险和收益之间的关系始终存在着较大的矛盾。从目前的情况来看,如何采取有效措施对抗风险尤为重要。在PPP模式投资项目风险管理的过程中,想要切实的解决风险问题,需分析影响PPP投资模式的风险,从而采取有效的措施进行控制。因此对PPP模式投资项目财务风险内容研究探寻出有效的控制措施,显得意义重大。
1.PPP投资项目风险浅析
1.1国家政策变更的潜在风险PPP项目的经营模式和国家的相关政策紧密关联,受到国家政策的变动影响较大。尤其是一些投资项目规模较大的企业,如果出现了政策的调整,不仅前期跟踪项目的准备工作付诸东流,在建或正在运营的项目也将因项目整改难以正常运作。1.2不可抗力风险所谓的不可抗力风险,主要指的是非政府可控的政治风险及自然灾害所带来的风险。不可抗力事件发生后,社会投资人虽然可通过PPP合同约定免除部分违约责任的,社会资本仍因不可抗力事件需支付额外的费用。如减缓不可抗力影响采取措施产生的额外费用,因无正常履行PPP合同义务产生的融资成本等。不仅PPP项目本身面临投资损失,社会资本同时面临违约责任。1.3收益风险不确定性的收益会影响到整个资金的回笼问题。随着资金的回收风险增加,一些影响收益的因素也在不断地积累。具体表现在以下几个方面:1.3.1较长的运营期使得后期的测算出现不确定性。从目前PPP项目的情况来看,部分收费项目的收费存在无弹性的问题。如对收费项目未来增幅度预测过于乐观,随着时间的流逝,项目的整体投资回报将受到较大影响。直接对项目的盈利空间带来了一定的压缩,社会投资人投资收益无法保证。1.3.2由于市场调研不足,会使得最终的结果和实际内容出现较大的偏差,直接影响到了整体的预计收入,后期收益估算的不切实际,会使得投资项目的失败率大幅度地提升。就拿城市轨道交通投资来看,做好后期运营客流量预测,合理估算运营收入及成本,才能够保证最终的投资收益符合预算的结果。1.4政府的信用风险1.4.1无法落实合同中的规定,使得投资的风险不断加剧。如果政府在招商引资的过程中出现了一些问题,那么政府的承诺就会出现落空的现象;1.4.2少数官员权力滥用所导致的工程项目问题,发现后被迫终止而带来的风险。
2.控制PPP投资项目财务风险和相关的应对方案
2.1项目投资风险应对方案投资风险的降低应该通过项目的合理选择实现。公司管理人员应该具有风险意识,综合内外部的风险因素,合理选择投资项目。2.1.1选择项目应该具有较高的财务可行性,需同时从静态标准衡量与采用动态标准进行衡量。随时关注货币的时间价值,使其能够符合基本的投资项目目标。2.1.2分散投资。投资策略应该多元化,通过选择对不同行业、不同板块、不同国家地区的投资,充分分散投资中的国家政策风险及政府信用风险。2.1.3联合投资。PPP的实质是公司协同合作。在项目公司成立之初,联合多名社会投资人组建联合体,将合作方和投资方进行利益整合。尤其是面对共同的风险,双方通过风险共担,效益共享的形式,从而保证最终的投资具有一定的收益。2.2项目资金风险应对方案不同的资本结构,使得每一个公司的资本成本呈现出多样化的特征,合适的融资方式可以帮助企业降低成本。只有做好投资协调工作,才能够保证整体的运营开展。首先,做好资金预算的管理工作,完善当前的投融资计划,采用多渠道融资,减少逾期未完成融资可能,降低社会投资人违约风险。其次,在项目建设的过程中,需要对项目的完工进度进行管理,减少资金沉淀导致资金浪费现象的产生。最后,保证项目的收益和还款的期限相匹配,减少货币闲置现象。
2.3健全完善当前的风险控制机制
首先,充分梳理规章制度,明确各项合同条款,在合同签订中说明各方权责利,避免不必要的合同风险;其次,完成内控体系的基本建设,规避现有的财务风险;再次,优化当前的财务指标,树立风险意识;最后,完善当前的风险管控系统。企业应该将投资项目的相关内容进行充分融合,从规避企业风险的角度出发,实现最终的财务目标。
3.结语
综合以上叙述,在PPP模式投资项目财务风险控制的过程中,需要采取有效的策略对其进行控制,才能够促进投资企业的发展。在上文研究中,对PPP模式投资项目风险控制策略进行了探讨,希望分析后可以给相关工作人员提供参考。
作者:刘晓瑾
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