社会保险改革与启示

　　社会保险包罗万象，涵盖人们的生育、伤病、失业、养老等，基金运行、基金运营在社会保险中的位置不可忽视。社会保险是用人单位在雇佣员工时必须依法缴纳的。这些年来，随着我国经济发展蒸蒸日上，社会保险所存在各类问题扑面而来。如何在经济发展日新月异下，保证社会保险基金正常运行，是各个国家必须面临和解决的问题。我国人口总数庞大，社会保险基金运行对于我国经济社会发展起到很大作用。社会保险是我国保障居民生活的基础。近几年来，在政府和有关部门坚持不懈努力下，采用大力宣传，规范运行，加大监管，不同基金每年收入呈现明显幅度增长，基金范围持续增大，随着社会保险基金制度建立健全，为我国社会更好发展、人民更好的生活品质，发挥了积极的作用。但我国部分地区人员参保意识薄弱，参保范围不广，仍然需要有关部门大力配合，从最基本开始，让各行各业人认识到社会保险重要，为建设美丽中国打下基础。

　　1.基金筹备

　　1.1社会保险基金筹备

　　社会保险基金的筹备集合，是社会保险经办机构不可避免的难题。社会保险根据社会保险基金方案规划落实。而社会保险基金的筹备又是社会保险制度落实的根本，在无法保证基金支付的情况下，社会保险工作就无法开展，无法实施。因此，要做好社会保险工作，就是要有一定基金做基础。采取一系列措施，让参保人员积极缴费。社会保险基金筹备聚集是社会保险经办机构第一个要解决的任务。

　　1.2创新征缴方式

　　按工资一定比例缴纳社会保险，保证最基本的需求。在国家市场经济制度下，较量与日俱增，部分企业效益下滑，单位经济不景气，职工酬劳和一系列待遇也难以兑现，加之个别企业主不理解社会保险政策，出现拖欠社会保险问题，造成社会保险工作的实施与发展难题。针对这种情况，社会保险经办机构、企业主、从业人员要有着管理与服务思想，加大力度展开推广工作。让从业者意识到社会保险统筹是有利于国家有利于人民保障自身生活，服务职工的大好事，推进统筹工作顺利开展。紧急时，实施社会保险强制方法，进行有效办法确保有关单位和从业人员承担社会保险义务，从制度上保证基金足额及时到位。职工收入水准每年提升，缴纳社保费用也相应提高。实施经验表明，在社会保险工作中，多一步宣传推广就少一步阻碍，增加一步前进的动力。职工缴纳是社会保险基金是重要组成部分，要确保其顺利无误运行，就要做到，按时缴纳和存储社会保险基金。督促个人及时缴纳费用，避免基金不足，使基金及时到位。

　　1.3确保基金安全

　　对于保险基金管理者应加强管理，保证社保基金一人一存，一人一用[1]。确保基金准时足额到账，杜绝欺骗，隐瞒不报，谨防截留情况出现。加大会计业务核查，准确处理各项事务，记录账簿，编制报表，完善管理业务。有关单位应定期排查，谨防保险基金混乱，财政审计等部门要加强监管，保障基金安全。

　　2.基金管理工作

　　2.1基金安全支出

　　为了职工生育、失业、养老、发生意外、生病或丧失劳动能力等而设置的社会保险，为职工保障。这一保障工作最后落实在社会保险基金支出上。现主要的支付方式有社会保险机构分发、银行代放、单位代发。根据以往经验表明，采纳前两种方法发放最好，基金运行得以保障。第三种分发情况并不能完全确保各种社会保险基金准时全部发放到位[2]。发生这一问题的主要因素是社会保险单位没有法定要求，同时社会保险单位对此也没有要求，如果出现资金不足等情况时，就会产生参保人不能准时领到社保补助资金的情况。

　　2.2基金监督制度

　　对于监督基金，需从下面几个方面着手实施，对社会保险经办机构规范管理，改善监督范围监督方法监督流程，建立社会保险基金匿名举报制度，采取监督举报方法，让社会各个阶层参与对社会基金的监管。

　　2.3基金考核管理

　　建立完善考核制度，提升业务管理水准。借鉴国内外优秀的管理办法技术，组织有效的学习考核机制，呈现人人讲学习，学习理论，学习业务氛围，让人人都发挥最大作用，努力提升业务管理水准，加强作风建设，形成更加具有人文关怀的单位文化氛围，组建一支政治好、业务棒、作风清的强大高效社会保险经办队伍。

　　3.结束语

　　社会保险基金是对人民有益，为人类发展，保障人民生活行为。社会保险工作关乎国运、惠及民生，不仅仅保障当下，同时也保护着未来。社会保险是保护人们老有所依、老有所乐。为普及社会保险的重要性，提高社会保险的管理水平，有关部门要负起相应的责任。进一步拓展缴费方式，提升经办能力，结合寻找相关业务一体化办理方法，增加人民群众获得感、满意度。

　　作者：王娟